• Se podrán pagar deudas de la seguridad social con los títulos reprogramados

Se podrán pagar deudas de la seguridad social con los títulos reprogramados

Silvia Stang |

02 septiembre 2019

02/09/2019 La Nación - Nota - Economía - Pag. 10

Desde el 15 de este mes podrán asignarse letras, a su valor nominal, a saldar obligaciones vencidas hasta el 31 de julio.

Los contribuyentes, empresas o personas que tengan títulos públicos cuyos vencimientos fueron reprogramados según lo dispuesto la semana pasada por el Gobierno podrán usarlos para saldar deudas por aportes y contribuciones a la seguridad social generadas por obligaciones vencidas hasta el 31 de julio pasado. Así lo dispone el decreto de necesidad y urgencia 609, publicado ayer en el Boletín Oficial. La medida fue evaluada como positiva por tribu taristas y economistas consultados por la nación, quienes de todas maneras coincidieron en señalar que bien podría tener un alcance más amplio, considerando la recesión económica que sufre el país.


Para asignar los títulos al pago de obligaciones con el sistema de seguridad social, deberán tener su fecha de vencimiento original vencida, según detalla el decreto. Al hacer la operatoria, estos activos financieros “se computarán a su valor técnico calculado a la fecha de su vencimiento originar’, con lo cual los inversores que puedan tomar esta alternativa no se verán afectados por las cotizaciones de mercado. Los títulos incluidos en la disposición -según informó la AFIP- son las LETE, las Lecap, las Lelinky las Lecer, cuyos plazos fueron reprogramados por el decreto 596 emitido la semana pasada.

Las deudas a las que podrán asignarse estos instrumentos son las que se tengan por la falta de pago de aportes y contribuciones con destino al sistema jubilatorio y al financiamiento del PAMI, y de contribuciones patronales dirigidas al régimen de asignaciones familiares y al fondo nacional del empleo.

Según un comunicado de la AFIP, para hacer efectiva esta opción el contribuyente deberá ordenar la transferencia de los títulos al organismo desde la plataforma en la cual opera sus inversiones; luego, verá el crédito de esos bonos en su cuenta tributaria y desde allí los imputará al pago de deudas. Esta operatoria estará solamente habilitada desde el 15 de este mes y hasta el 30 de noviembre próximo.

“Es una buena medida para compensar en parte a contribuyentes que padecieron la reprogramación de vencimientos’’, opinó el tributarista César Litvin, quien consideró que la medida debería ser también para las obligaciones impositivas. Y agregó que sería conveniente, “dado que ya estamos en septiembre”, que se extienda a las deudas vencidas hasta el 31 de agosto.

Para Guillermo Pérez, presidente del grupo GNP de servicios a empresas, la medida es “muy buena y atinada”, aunque a la vez bastante insuficiente. Consideró que bien podría extenderse a las obligaciones corrientes (sin limitarse a deudas generadas por lo ya vencido), a los bonos públicos en general (no solo para los reprogramados) y al cumplimiento de las obligaciones tributarias, además de las vinculadas con la seguridad social (las únicas incluidas).

“Es un mecanismo en el que ganan todos. Al contribuyente le permiten utilizar esos títulos y se los toman al valor técnico, al 100%, por lo que no se ve afectado por el valor, como sí ocurriría si tuviera que salir a venderlos; no se sufren pérdida ni postergación [porque se pueden usar esos activos, que fueron reprogramados, en la fecha del vencimiento original]. Gana el mercado de capitales, porque algunos saldrían a comprar estas letras para pagar deudas. Y el Estado, a su vez, ofrece una señal muy fuerte de desendeudamiento al recomprar su propia deuda, y también da una señal de que no va a haber default. Y eso es muy importante”, sostuvo Pérez.

La decisión de haber dejado de lado las obligaciones corrientes para limitar el uso de los títulos al pago de lo ya vencido tiene su lógica, “porque el Estado necesita recaudar en pesos para pagar sus gastos en pesos”, evaluó el economista Nadin Argañaraz, del Instituto Argentino de Análisis Fiscal. Agregó que a los contribuyentes que tengan liquidez les puede resultar beneficioso comprar bonos en el mercado y hacer con ellos los pagos permitidos. Claro que el propio contexto que llevó a que se generaran deudas lleva a pensar que esa operatoria no sería muy extendida: “Muchas empresas no están haciendo frente al pago de sus deudas, ni lo harán aun con bonos”, advirtió.

También se califica la medida como positiva, porque evitará la presentación de recursos judiciales de los afectados por la postergación de los pagos de la deuda, puntualizó Guillermo Poch, socio de Impuestos & Legales de la firma BDO. “En líneas generales, las compañías invertían para atemperar los efectos de la inflación”, consideró el tributarista. Coincidió en la necesidad de que la medida sea más amplia y tenga efecto para obligaciones vencidas hasta el 31 de agosto. Y agregó que deberían poder incluirse las cuotas de los planes de facilidades de pago. 


CLAVES DE LA OPERATORIA PARA PAGAR APORTES

1) Se pondrán utilizar títulos públicos para saldar deudas Las empresas y personas que tengan títulos de la deuda pública cuyo vencimiento fue reprogramado por el decreto 596 podrán utilizarlos para saldar deudas con el sistema de la seguridad social.

2) Se aceptarán LETE, Lecap, Lelinky Lecer Los instrumentos financieros incluidos en esta medida son los siguientes: LETE, Lecap, Lelinky Lecer; según la AFIP, la operatoria podrá realizarse entre el 15 de este mes y el 30 de noviembre próximo.

3) Se pueden saldar aportes y contribuciones jubilatorias Las deudas a las que podrá aplicarse lo dispuesto son las correspondientes a aportes y contribuciones al sistema jubilatorio, al PAMI, al sistema de asignaciones familiares y al fondo nacional del empleo.

4) Las obligaciones deben haber vencido hasta el 31 de julio Esas obligaciones deben haber vencido hasta el 31 de julio; ese límite es cuestionado por tributaristas, que creen que el tope debería ser el 31 de agosto o, incluso, que la medida debería ser también aportes corrientes. 

5) Se usará la plataforma en la que se operan las inversiones U-y Para concretar la opción de saldar deudas mediante el uso de estos títulos, el contribuyente deberá ingresar en la plataforma en la que opera sus inversiones y, desde allí, ordenar la transferencia a la AFIP.

6) Los títulos mantendrán su valor a la fecha de vencimiento Los títulos serán considerados "al valor técnico calculado a la fecha del vencimiento original"; así, quienes puedan usarlos para estos pagos no sufrirán las pérdidas que podrían tener en caso de tener que venderlos.

7) Podrían aumentar los interesados en comprar títulos J Se considera que la medida provocará que haya interesados en comprar estos activos en el mercado, para poder asignarlos al pago de obligaciones que tengan pendientes con la seguridad social.

8) El mecanismo no se ampliará para pagar otros impuestos y Según opiniones de tributaristas, el mecanismo es bueno y sería conveniente extenderlo a deudas impositivas; desde el Gobierno aclararon que eso no se hizo para no afectar la recaudación de impuestos coparticipables.